宝龙街道党工委书记杨旭光(中)实地调研黑臭水体治理情况。
8位抽调干部到田心村排水渠综合整治工程现场与业主签订征收补偿协议。
9月21日,随着宝龙街道土地整备中心工作人员与茅湖水综合整治工程5号节点权利人深圳市同乐农业科技有限公司签订征拆协议书,标志着宝龙街道7条黑臭水体整治工程(同乐河综合整治一期工程、三棵松水黑臭整治工程、茅湖水综合整治工程、浪背水综合整治工程、上禾塘水综合整治工程、田心村排水渠综合整治工程、沙背沥河综合整治工程),提前9天完成全部节点拆迁补偿签约。截至目前,7条黑臭水体综合整治47个施工节点共移交38个,剩余9个节点正在全力拆除清运。
对此,龙岗区委书记张勇点了赞。他表示,宝龙街道黑臭水体治理征拆工作时间紧任务重,大家都很辛苦,值得表扬。
实际上,为了更好更快地推进该项工作,宝龙街道上下一心,土地整备、执法、安监、城管、水务、司法等多个部门密切配合,8位抽调干部发挥所长,辖属的社区、股份公司、居民小组等冲锋陷阵。参与其中的每个人都使出“十八般武艺”,一个个难题被攻克,完成了一项项看似不可能完成的任务。
党建引领 提供坚强组织保障
今年,宝龙街道的黑臭水体治理征拆任务特别繁重,7条水共需拆除建筑物面积约2.6万平方米,拆迁量居全区第三。
重任在肩,有压力更有动力。宝龙街道党工委坚决落实区委把“支部建在连队上”的部署要求,深入推进基层党建与急难险重的工作相结合,在7条水整治过程中分别成立了临时联合党支部,并组织8名抽调干部成立了攻坚克难临时党支部,为打赢治水提质征拆攻坚战提供了坚强的组织保障。
以三棵松水黑臭整治工程为例。早在7月18日,宝龙街道就成立了三棵松水治理临时党支部。8月2日,结合区委选派第三批干部参与实践锻炼,临时党支部进行了一次优化调整。调整后,临时党支部实有党员15名,范围涵盖了区水务建管中心、黑臭水体治理工程设计单位、施工单位、街道相关部门负责人、社区以及居民小组干部。期间,临时党支部通过开展大学习、大讨论和集体培训,进一步强化了组织力,也让大家熟悉政策。同时,每个人也积极拟定工作方案来理清思路。于是,征拆谈判中要注意真情实意、把握政策标准、严守纪律红线成了大家的共识,明白参与征地拆迁既是责任和担当,更是历练和考验,必须以高度政治自觉打好征地拆迁攻坚战。
8月20日下午,区委书记张勇参加了三棵松水治理工作临时党支部组织生活会,他强调,要想打赢治水提质这场攻坚战,就要充分发挥党的政治引导、思想引领、社会感召力和群众组织力,通过临时党支部把来自不同单位的不同利益群体“拧成一股绳”,心往一处想,劲往一处使。
灵活应对 征拆谈判也能变“被动”为“主动”
田心村排水渠综合整治项目位于同心社区内,总长度约1.14公里,红线用地范围11682.07平方米。该项目已在8月24日完成了全部节点的征拆任务,比原计划提前了36天。
成功背后必有章法。在项目推进过程中,需要占用一处农田作为施工作业面,经过谈判,农田管理方同意先进场施工,但就在设备和人员入场的当天,参与管理的另一位合伙人却以“赔偿款未到账”为由进行阻挠。对此,街道土地整备中心立即与区水务部门、区经促局沟通,多方联动,积极沟通,最终成功签约。
在同德社区吓坑居民小组,一栋8层楼高的私宅正在拆除。此前,这里发生的故事充分体现了街道土地整备工作人员的基层智慧。谈判过程中,业主不断抬高赔偿标准,对征拆也很不配合。于是,工作人员决定变“被动”为“主动”——请区水务建管中心、设计单位再次到现场测量,证实拆除其旁边建筑同样可以达到治水提质的目的。很快,消息传到了私宅业主的耳朵里,他主动给街道土地整备中心打了电话,并承诺将自行清理房屋内的租户,全力配合征拆。
除了田心村排水渠综合整治项目,其他项目也有很多好故事。浪背水流经恒利工业园,在黑臭水体整治过程中,需临时占用其部分用地,还需征拆园区内一间危化品储存仓库、一个消防水池及其配套设备房,均为园区内重点安全设施,迁改难度大,且短期内难以完成。
这时,宝龙街道土地整备工作人员和8位抽调干部及时介入,要求设计单位以临时占用为第一原则,进一步优化方案,并积极对接业主,承诺会尽量少占,恢复时也会又好又快。另外,协调上级有关部门,广泛征求各方意见。最终,通过优化红线避让了消防水池及配套设备房迁改,保障了企业生产经营正常运转,保障了工程快速推进。
真心服务 排除万难赢得群众支持
“征拆工作就是群众工作,拆迁没有真正的钉子户。”这句话已深深印刻在宝龙街道每一位参与土地整备和征地拆迁的工作人员心里。他们深知,只有想群众之所想,做群众的贴心人,在法规、政策允许的范围内,最大限度地为被征拆群众争取最大的利益,工作阻力就会减少万分。
具体工作中,从群众角度出发为民办事的瞬间时刻都在上演。三棵松水所流经的区域常年内涝,对沿线居民造成了很大影响。8名抽调干部紧紧抓住这一共识,把近几年内涝情况梳理成事例,下去谈判坚持宣传先行,为赢得群众支持营造了良好的舆论环境。在浪背水综合整治工程中,工作人员调动一切力量,帮助某工业园区寻找危化品临时储存点,保障了危化品安全储存和企业正常生产。对此,业主侯某表示,起初想着能避就避,但工作人员多次上门沟通,又主动帮忙解决危化品储存问题,让其打消了顾虑,从心底里拥护支持这项实实在在的民生工程,即使征拆补偿亏点都愿意。而在田心村排水渠综合整治项目中,曾有商户打出了“支持政府民生工程拆迁,本店全都8折清货”的暖心标语,也成为宝龙街道真心服务的最好写照。
当然,黑臭水体整治工作是一场硬仗,必须要有硬作风硬措施。宝龙街道专门建立了“治水提质土地整备战时工作机制”,要求街道相关部门人员以战时状态、非常手段解决工作中遇到的难点问题,加快治水提质项目征拆进度。通过实行项目责任人制、每日工作信息统计制、每日工作信息报送制、征拆任务完成移交制、征拆难点联席会议制等一系列战时机制,细化任务,倒排工期,挂图作战,攻克了一批批征拆工作中的“拦路虎”。
策划/统筹:伍秋芳 彭亮 潘志文 文/图:周维朕 沈荣