“小纠纷不出厂区，大纠纷不出社区，所有纠纷稳控在街道。”这是宝龙街道学习和落实“枫桥经验”的生动体现。宝龙街道劳动争议调解中心还获评全国首批街道（乡镇）劳动争议调解综合示范单位，在和谐劳动关系上探出了“宝龙模式”。

近年来，由于企业用工管理不规范，劳动争议呈逐年上升趋势。街道充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用，由劳动办牵头，联合综治办、司法所、派出所、信访等部门，以构建和谐劳动关系为主线，集行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解于一体，打造社会化、专业化、规范化、职业化、信息化劳动争议调解“12345劳动争议多元调解模式”。截至今年11月，共调解案件1771宗，调解成功1755宗，调解成功率为99%。

党建引领 夯实三级调解网络助力和谐劳动关系

企业是劳动用工的主体，社区是调解处理的一线，做好这两项工作可以有效预防和尽早解决劳动纠纷，党建又是其中的核心。

一方面，宝龙街道依托社区、工业园区和企业的党组织、党员力量，帮助、指引工业园区、企业按标准化要求调解组织建设，并通过培训、现场指导等方式，提升企业解决劳动纠纷的专业水平和技能，争取将劳资纠纷隐患消除在企业（工业园区）内部。同时，宝龙街道劳动办和辖区内5家企业党组织签订了《责任书》，结对共建，联合开展劳动用工法制宣传，联手推进企业劳资沟通和民主管理机制建设，充分发挥党员先锋模范带头作用，共创和谐劳动关系新局面。

不仅如此，宝龙街道还在七个社区设立“特色劳动争议调解室”，每个社区结合自身实际情况，把“社区劳动争议调解室”与“心理咨询室”、“法律援助咨询室”三室合一，把劳动争议纠纷预防工作做到早发现、早介入、早调处，将隐患处置于萌芽状态。另外，每个社区创建了4家以上“示范企业劳动争议调解委员会”，作为示范模板推广，将劳动争议调解工作深入推进，落到实处。

值得一提的是，今年11月，宝龙街道率先开展“人大代表调解日”活动，将每月25日（半天）作为“人大代表调解日”，人大代表通过现场接访和走访企业等活动，直接参与劳资纠纷调处，推进和谐劳动关系的构建。

全国首创 率先实现劳动争议调处线上线下一站式解决

如今，在宝龙，解决劳资纠纷问题有了新途径——微信扫描二维码，足不出户申请劳动争议调解，快速调处劳动纠纷。“2017年，我们融入‘互联网+调解’思路，建立‘阳光调解’一站式快速调解平台，实现劳动争议申请、受理、调解、结案等处理过程线上、线下有效对接。这种模式属于全国首创。”宝龙街道劳动办相关负责人表示。

记者获悉，“阳光调解”采用了“1013”工作法，即：当事人在10分钟就能提交调解申请，1小时内后台工作人员作出受理确认，调解组织在3天内调解完毕。“能够如此快速高效，背后有着很多资源。”宝龙街道劳动办相关负责人告诉记者，“阳光调解”平台拥有一支100多人的专业化、职业化的劳动争议调解员队伍，所有调解员均实行统一培训，统一考核，统一管理。同时，将调解组织、调解员的工作置于阳光之下，自觉接受社会大众的监督，接受人大代表的监督。而且，争议当事人还可以选择自己一方的调解员，调解服务一律实现免费。

此外，“阳光调解”平台还具备网络视频调解功能、在线查询企业信息和劳动法律法规、在线学习、浏览经典案例等，为企业和职工提供了集学法、用法、普法等多功能平台。今年1-10月，通过“阳光调解”平台共调解案件412宗，涉及人数772人，涉及金额约1540万元。

策划/统筹：于乔 徐伟 文/图：姚文静 何婧 沈荣