深圳侨报通讯员 王丹 文/图

针对建筑施工领域事故多发频发，且往往容易造成人员伤亡的现状，从11月1日起，园山街道开展为期3个月的“守好安全生命线”——正确使用安全绳、安全帽专项检查百日行动，全面强化各作业场所施工人员的安全防范意识，有效预防和减少高坠、外来物体打击等亡人事故的发生。

找准盲点

精确部署要求“三个到位”

园山街道印发《“守好安全生命线”百日行动方案》，并于11月2日召开部署会，加强行动统筹和领导。

会上，该街道主要负责人提出“三个到位”的要求，即安全要求到位，现场作业人员安全意识淡薄是造成事故的“苗头”，各单位应加大宣教警示力度，以案例警醒施工作业人员及业主重视安全，在巡查工作开展中应将施工安全措施、事故警示案例等内容认真传达、要求到位。巡查整改到位，巡查工作不是一种形式，而是认真对照标准细致检查，从中发现问题、直面问题、解决问题，针对巡查发现的问题，应对场所负责人提出相应整改指导意见，明确整改时限，落实动态跟踪，对于不配合的场所应严查严惩，切实将隐患消除，整改到位。责任落实到位，各行业主管部门认真履行“三管三必须”原则，明确和落实责任人以及责任范围，确保将百日行动工作落实到位。同时要求监管行业领域负责人落实安全生产主体责任，将安全工作放在首位，层层压实责任，坚守防线，共同抓好各行各业的安全工作。

突破难点

落实街道社区两级巡查

在建筑施工领域，受天气、作业场所等的影响，施工人员佩戴安全绳、安全帽等行为存在一定随意性。为督促施工单位落实好安全主体责任，及时消除安全隐患，强化施工人员安全意识，同时进一步强化行动效果，园山街道在“守好安全生命线”百日行动过程中形成街道-社区两级巡查体系，以日常巡查+安委办督导的形式巩固行动效果，切实保障作业领域场所及人员安全。

截至11月29日，该街道城建、城管、执法队、土地整备中心等行业主管部门和各社区工作站共出动859人次，检查建筑工地、历史遗留建筑二次装修、小散工程及零星作业等场所1135处，检查施工人员4207人，发现并现场整改未佩戴安全绳、安全帽施工人员共1047人。为进一步了解整治行动的成效与宣传效果，安委办随机抽查辖区内小散工程、建筑工地的安全帽佩戴情况，共开展专项督导12次，随机检查各社区施工场所54家，检查施工人员215人，总体佩戴率约为52.5%。

把握特点

紧抓宣传教育一个基础

在“守好安全生命线”行动中，园山街道牢牢把握宣教这个重点，扭住事前宣传培训、事中力行整改两个关键环节，从源头上杜绝事故的发生。

该街道全面加强宣传培训意识，11月，园山街道分别在街道大院内、大康社区工作站、荷坳社区工作站组织行业领域主管单位负责人、工业园区管理处、花园小区物业管理处、装璜、广告招牌、防盗网、空调安装等经营场所主要负责人，以及施工人员、小散工程建筑承包单位负责人开展3场安全知识培训会，通过播放高空作业、零星工程安全事故警示教育片、讲解多种安全作业以及小散工程、零星作业安全注意事项等内容及相关法律法规开展培训，提高对违规施工行为的认识、重视和抵制，形成崇尚安全施工、文明施工的良好氛围。

同时，加大示范教育降风险。按照“发现一宗，纠正一宗，检查一人，安全一人”的要求，工作人员在现场巡查、督查过程中发现未佩戴安全帽、安全绳等违规行为的，要求施工单位立即整改到位。对发现施工人员佩戴不正确、安全帽未扣安全带等问题的，工作人员现场引导、示范正确方法，充分发挥安全帽、安全绳等防护用具作用。