中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里! 2018年，平湖街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实区委“作风建设提升年”、“东进战略攻坚年”工作，抓党建、强组织，提作风、选干部，以党建引领街道中心工作、党建引领急难险重工作，切实使基层党组织党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，助推街道经济发展、土地整备等重点工作顺利推进，圆满完成了占全区总任务量70%以上的治水提质4条河道房屋征拆、占全区总任务量80％以上的地铁10号线平湖枢纽站房屋征拆、一级水源保护区历史违建处置工作及83万平方米土地整备等重任，广大党员干部将“忠诚、坚韧、担当、包容”的平湖精神展现得淋漓尽致。

党建引领中心工作 创造治水提质房屋征拆奇迹

治水提质河道征拆是平湖街道过去一年打赢的最硬一役。

平湖君子布河等4条河征拆工作涉及河道长21公里，整治区域37万平方米，需征拆节点86个，清退各类商户租户800余家，拆除房屋面积14.4万平方米，征拆量占全区河道整治征拆总量的71.24%。面对艰巨繁重的征拆任务，如果按部就班想要按时完成任务几乎不可能。而平湖广大党员干部却用了不到一年时间完成了三年的工作任务。这是平湖街道创新思路、突破常规，在党建引领和工作方法上大胆创新创造的奇迹。

“将临时党支部建在征拆最前线，将党建工作与房屋征拆攻坚战有机结合起来，无疑是我们啃下治水提质房屋征拆这块‘硬骨头’最重要的制胜法宝。”平湖街道党工委书记张志华在2018年10月11日举行的全区组织工作会议上发言时表示，通过集体重温入党誓词，全体党员干部使命感和集体荣誉感空前高涨，街道上下被拧成一股绳，形成了一个有机、高效的战斗体系，临时党支部的战斗堡垒作用被体现得淋漓尽致。正如某施工单位负责人说的，他找平湖城建办解决某问题时，曾担心该问题职责存在交叉可能会被拒绝，没想到城建办一口答应下来，并迅速协调相关部门全力推动解决。自成立临时党支部以来，平湖街道征拆工作涉及各部门之间不是推诿扯皮，而是主动担当、协同作战、共同发力。

平湖街道从思想、组织上全面加强党的领导，为顺利完成既定目标提供了坚强政治保障。该街道以作风建设年为抓手，制定《平湖街道“改作风、提素质、树形象”作风建设提升行动实施方案》，目前5大方面21条“作风建设提升年”实措基本完成，极大提振了干部队伍精神。提拔选调18名“狮子型”、“黄牛型”干部参与征地拆迁等中心工作，涌现出“铁娘子”王胜、“女汉子”房秀华等一批优秀干部，成为广大党员干部身边作风建设提升的榜样。简头岭党支部书记刘建强带领党员群众为地铁10号线主动让路的先进事迹得到市、区领导的一致肯定。

党建引领基层治理

上木古成全区基层治理典型

2018年12月21日，全区党建引领基层治理首场现场会在平湖街道上木古社区举行，该社区成为龙岗基层治理的标杆和典型。这一年，上木古社区党委获得了深圳市先进基层党组织荣誉。

上木古党建引领基层治理集中体现“以人民为中心”，建立起以党委为核心、各治理主体协同配合的“一盘棋”治理格局，提升了群众的安全感、获得感和幸福感。通过近几年的基层治理改革，上木古已形成党委发挥领导核心作用，居委会回归自治功能，社区工作站承担便民服务，股份合作公司向现代企业转型的治理局面，社区服务管理主体关系进一步明晰，同时逐渐构建起多元共治共建共享的开放性社区治理体系。在2016年社区政企社企分开中，上木古没有出现工作人员一股脑都去股份合作公司的情况，整个社区在分设过程中秩序井然、各司其职，实现平稳过渡。

近年来，平湖街道以上木古党建引领基层治理为蓝本，根据社区的实际和差异，发挥社区主观能动性，坚持特色化发展，突出社区基层治理实效，使社区党建引领基层治理取得实绩。

其中，新南社区探索形成以“由开发商承租围合管理”为核心的老屋村治理新模式，彻底消除老屋村消防隐患突出、治安状况复杂、环境脏乱差等困扰街道、社区多年的顽疾，实现了多方共赢。禾花社区与华南城园区党委密切配合，沟通协调华南城周边居民楼比较集中片区的业主，引入“公寓+物业管理”的模式，帮助傲基等跨境电商企业解决员工宿舍不足等实际问题。迄今为止，平湖街道12个社区已100%完成党建标准化建设。

为进一步提升基层社会治理水平、激发基层治理活力，平湖街道近期将出台《平湖街道居民小组优化建设三年行动方案》（以下简称《方案》）及相关政策，以推进形成以党建为统领，坚持精治、共治、智治协同的“一统三治”治理体系，着力以居民小组为抓手打通服务社区群众“最后一公里”，同时也为龙岗营造共建共治共享社会治理格局走在全国最前列贡献平湖探索。日前，该街道平湖社区9个居民小组撤销方案经该街道班子会研究通过，这意味着平湖社区居民小组的建制即将成为历史，也标志着平湖街道居民小组优化提升工程正式启动。

党建引领园区建设

“两新”党组织凝心聚力促发展

随着平湖经济社会的快速发展，产业园区不断壮大，平湖街道不断强化园区党建力量，实现党建与群建工作相互促进，阵地建设成效明显，凝心聚力帮助企业解决实际问题，促进了园区和企业的健康发展。

白坭坑海吉星园区党群服务中心设置出入境自助办证一体机，该中心在全区园区第三个拥有出入境自助办证一体机，为园区及周边群众、商户就近办证提供了极大的便利，自去年7月开通至今服务群众约3388人次。党员门店诚信经营活动得到党员商户的支持。华南城园区党委不断发展壮大互联网企业党建，国内十大跨境电商通拓、有棵树、赛维、傲基成立支部并提升为总支，实现“网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里”，党员志愿者U站正式投入使用，并组织多场交通劝导、环境美化、公益献血等志愿者活动。山厦工业园区党群服务中心举行揭牌仪式，这是街道成立的第6个园区党群服务中心。该街道逐步提升6个园区党群服务中心标识标牌建设，打造6个园区党群服务中心党建书吧，进一步优化园区党员群众学习阵地。

2018年，该街道“地毯式”摸排辖区10764个非公有制企业，39个社会组织非公有制企业及社会组织，共排查出有效非公企业7555家，实体性社会组织39家，推动52家组建党支部。成立全区首个摄影学会党支部，党的建设与学会建设融合发展。将华南城园区党委原“营销第一党支部”更名为“创业先锋党支部”，汇聚一批自主创业的党员。成立九个园区关心下一代工作委员会，加强“党建+关建”建设。

各园区党组织开展了精彩纷呈的活动，先后开展“不忘初心、砥砺前行”趣味定向赛等各类大型活动16场，丰富了员工的精神生活。其中，“爱联动·乐奉献”党员志愿者积分活动作为创新项目入选区改革办督查项目；“忆党恩·颂党情”红色经典诵读会首创网络直播，全程6万多党员群众关注互动。

策划：尉晋英 王朝阳

文/图：张帆 邬小云 邓思敏