2018年12月13日，龙岗区公益培训项目“战略管理人才培训”受益企业深圳市中南创发集团向龙岗区人力资源局职业训练中心送来一面锦旗“破企业发展之困局，解人才培养之难题”，对其为企业人才培养工作做出的努力表示感谢，这是龙岗区人力资源局去年开展产业工人学历技能规模化提升计划和公益培训计划所带来的实实在在的成效之一。

2018年，为更好助推产业升级转型，完善人才发展体系，更好满足产业布局优化和转型升级需要，龙岗区人力资源局牵头实施“产业工人学历技能规模化提升计划和公益培训计划”，目标是全年开展产业工人学历技能规模化提升及社区居民培训1万人以上。

数据显示，去年共30797人参加产业工人学历技能提升及社区居民培训。其中，按培训对象划分，产业工人培训13367人，社区居民培训17430人；按培训内容划分，技能类培训10101人，综合素养类培训20696人，超额完成年度任务目标。

“接下来，一方面将全面推行企业新型学徒制，实施龙岗工匠行动计划，推动技能人才规模化培养，另一方面将深入推进‘龙岗第一课’，全面提升龙岗市民安全意识和文明素养，为促进龙岗经济高度发展，社会更加和谐文明作出贡献！”该局有关负责人表示。

接地气 以产业需求为导向进行精准培训推动高质量就业

“我们通过集中座谈、走访企业、电话访问及问卷调查等多种方式，以辖区重点行业企业人力资源负责人和社区居民为重点调研对象，开展广泛的摸底调查。”为助力企业培养高技能及新兴产业紧缺人才，同时确保公益职业技能培训的针对性和实效性，龙岗区人力资源局最终制定出“接地气”的实施方案并有计划地推进落实。

据介绍，2018年开展涵盖电气工程技师、工业机器人应用与维修、电子商务、无人机、VR场景设计、模具设计、眼镜营销等项目30个，共培训10895人，深受企业欢迎。

值得关注的是，结合党的十九大报告提出要实现更高质量和更充分就业的新目标，该局不断强化以就业为导向的“培就联动”机制，拓展公益培训的服务外延，推动高质量就业。

依托深圳技师学院等资源，该局与区重点产业企业对接，开展需求旺盛的高技能人才培养计划，并为未就业的参训学员提供精准就业帮扶服务，组织学员上岗实习，帮助其实现优质就业。如2018年上半年开展的无人机驾驶与操控项目，培训人数30人，就业率达80%；VR场景设计项目，培训人数31人，已有15名学员成功就业，另外16名学员正在洽谈引进中。

优服务 打造订单式服务模式为社区居民“送菜上门”

“这种培训对于我们老年人而言很实用，希望多举办。”2018年8月21日，龙岗区社区教育培训之老年人防诈骗知识培训为宝龙街道宝龙社区老人上了一堂生动的警示课，深受市民欢迎。

去年初，龙岗区人力资源局通过多种方式收集社区居民培训需求，制订出内容丰富的培训方案，精准配送到全区11个街道，全年共开展社区教育活动581场，培训17430人。此外，为不断提升龙岗市民综合素养，该局建立起“你点我送”社区教育服务模式，实现社区教育服务定制和配送，提高社区教育精准度。

无论是技能提升培训还是社区教育培训，区人力资源局都坚持引入第三方监管机制，确保培训质量：引入独立第三方服务机构，优化工作模式，建立“管、办、评”（监管、办班、评价）分离原则，构建“事前评审，事中监管，事后验收，最终评价”既多方联动又相互独立的快速反应工作链条，为服务对象提供高效、优质的公益培训服务；建立不定期抽查机制，实现全覆盖监管。

重创新 以“互联网+微课+双元制”为基础试行企业新型学徒制

何谓“互联网+微课+双元制”教学模式？该模式一是依托网络学习平台，让学员线上学习理论，完成作业和部分考试；二是通过“微课”将知识“碎片化”，对学员进行“碎片化”教学；三是建立并引导企业参加“双元制”联盟，通过师傅带徒弟模式，让学员在岗位上提升技能水平。

目前，“互联网+微课+双元制”网络学习平台在线学习、考试预约、考试组织等功能已基本实现，并设有10个专业课程体系、116门课程教学大纲，上线课程超过20门，微课视频长度超过3000分钟。2018年，报名人数超过10000人，其中取得学历或技能证书人数2472人。

事实上，“互联网+微课+双元制”教学是龙岗区开展产业工人学历技能规模化提升的实验性探索，在总结这种模式经验的基础上，区人力资源局进一步试行企业新型学徒制，解决企业参培不积极，主体作用调动不够的问题。2018年以来，龙岗区已有多家双元制联盟企业作为主体，联合学校和培训机构对企业员工在本职岗位上开展学徒培训，实现校企深度合作和工学交替，参与企业可获得政府补贴，学员获证也有激励。

业内人士指出，这种模式较好解决了企业参培积极性问题，为实现大规模开展职业技能培训进一步扩宽了空间，而2018年10月国家相关文件指出要求企业全面推行新型学徒制，意味着龙岗的探索和改革走在了前面。

日前，龙岗区委1号文件《关于加强科技创新引领支撑区域高质量发展的若干措施》重磅出炉，其中提出将大力推行企业新型学徒制度，对列入学徒培训计划的企业，按学徒每人每年不低于4000元的标准，给予最高100万元补贴，打造一批崇尚技能、精益求精的“龙岗工匠”队伍。

文/图：钟玲 叶凤贤 谭泽华