“我在这里住了20年，今天第一次用上天然气，省钱又安全，我们的日子真的是越过越红火！”2023年1月11日，平湖街道鹅公岭大岭新村片区在全区2022年“瓶改管”第二批次改造项目中率先通气点火，居民陈先生乐不可支。同日，连接平龙路与辅歧路的阳光路正式通车，片区居民出行更加方便了。新年伊始，平湖街道以民生“双响炮”为辖区居民送上新春大礼，也预示着平湖作为龙岗“3主4重”产业布局中的战略要地和重大项目建设主战场，迎来了新一年的“开门红”！

2022年以来，平湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照区委区政府工作部署，勇于担当，攻坚克难，大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略，统筹疫情防控和经济社会发展，取得了十分靓眼的成绩。一年来，国家第三代半导体创新中心在平湖挂牌，平湖街道入选全市“最佳营商环境示范十强街道”，罗山科技园、平湖智造园地块清拆工作刷新龙岗大面积产业用地供给速度，公共文明指数和市容环卫指数测评打赢“翻身仗”，街道劳动争议调解中心入选“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”，街道退役军人红星志愿服务队获评“深圳市十佳红星志愿服务队”……砥砺奋进绘就幸福家园美画卷，乘风破浪激扬蝶变平湖新传奇！在区委区政府的坚强领导下，平湖街道正在党的二十大开启的新征程上昂首阔步、勇毅前行，谱写中国式现代化的生动实践与基层答卷！

2022，我们这样奋斗过！

党建引领凝神聚力 攻坚克难描绘“芯”蓝图

关键词 片区统筹 重点培育

创新能力持续增强 锚定高质量发展新坐标

2022年，平湖街道直面挑战，立足全局，谋篇布局，全力开展服务企业、招商引资、重点项目建设等各项工作，主要经济指标在重压下逐步企稳回升。1-11月，固定资产投资148.83亿元，同比+42.9%，其中工业投资74.32亿元，同比+371.09%。社会消费品零售总额180.69亿元，同比+6.7%，综合实力逐步跃升。

一批重磅级、战略性产业项目接续落地，给平湖的产业结构调整带来前所未有的大机遇，平湖三大片区优势凸显。北部片区ICT产业加速聚集，中科谷被评为国家双创示范基地，已入驻企业60余家，其中科技型企业占80%，涵盖半导体、智能制造、物联网等领域，有6家企业入选深圳市专精特新企业库，1家企业在新三板挂牌；中部片区跨境电商夯实根基，平湖跨境电商总部大厦已完成选址和土地出让；华南城市场采购贸易试点正式运营，备案商事主体达180家，出口货物超900万美元；南部片区物流批发业进一步完善，国际海鲜城、供广深肉类智能交易市场开业，“菜篮子”品类更加齐全，地位进一步巩固。

专精特新发展壮大。深度服务覆盖街道9家省级“专精特新”企业、3家国家级“专精特新”小巨人企业以及国家级单项冠军企业，帮助企业解决实际问题。召开线上、线下国高政策宣讲及申报培训会17场,累计参加企业460家。国高认定130家，超额117%完成任务。“四上”企业排查升规289家，数量全区最多。引进专业机构改造升级新围仔等工业区，老旧工业区变身科技创新孵化器，一批创新型企业抢先进驻，创新型中小企业认定251家，总数全区第三。

关键词 靶向服务 惠企纾困

营商环境持续优化 荣获全市“最佳营商环境示范十强街道”

面对新的形势与挑战，平湖街道制定“深化服务企业持续优化营商环境工作方案”，建立企业问题闭环跟踪与定期协调通报机制及企业运行异常预警机制，挂点服务66家重点企业，累计走访企业1571家次，召开座谈会65次，解决企业诉求768宗，营商环境持续优化，企业送来面面锦旗，街道荣获全市“最佳营商环境示范十强街道”。

平湖街道率先在区行政服务大厅华南城分中心引进“公证服务”窗口，街道政务服务质量满意率100%，办事评价覆盖率全区第一；倡议减租免租，惠及租户286家，推进工业园区“转供电”改“直供电”，帮助企业有效降低成本；推出“平湖造”“平湖链”“四个一”助企行，建立平湖产品名录，对接制造业、大型商超和电商企业100余家，促成企业达成订单1.55亿元；举办银企交流会7场，对接服务企业157家。

这一年，该街道走访调研重点固投项目38次，协调解决问题32个，组织召开街道重点项目集中开工仪式，提振企业投资信心，重点项目投资加速。

关键词 攻坚克难 护航发展

空间保障力度空前 凿出大产业腾挪新空间

2022年，平湖街道肩鸿任钜、踏歌而行，完成土地入库81.39公顷，超额完成区下发任务目标（74.62 公顷），完成率109%；罗山科技园、平湖智造园地块清拆工作刷新龙岗大面积产业用地供给速度，凿出大产业腾挪新空间。

重大产业有效保障，完成南华厂、明华厂、长宜物流、平湖南铁路货场等16.3公顷产业空间土地入库工作；基本完成南塑厂拆除工作，移交产业用地约17公顷；重大基建顺利推进，全年拆除房屋面积50公顷，移交施工作业面70公顷，有效保障深惠城际、深大城际、中环大道三期、丹农路二期等项目相继进场施工；城市更新加快推进，新增开工1个、完成专项规划4个、立项2个，实现土地供应4.57公顷，完成固定投资25.34亿元，消除违法建筑存量52万平方米。

2022年12月20日，平湖街道在水门安置区（福安家园）举行安置区分房仪式，组织辖区137户安置户进行选房分房，跨越10余年的安置房完成分配。不仅如此，2022年，平安大道和丹平快速路一期北延段争议超10年的涉铁地块完成签约，征转土地面积6700平方米；停滞10余年的中环大道、惠华路五期拆迁工作重新启动，嘉湖路最后一户成功签约，圆满解决历时10余年的遗留问题，历史问题“减仓清仓”。

关键词 建管结合 补齐短板

城区功能持续完善 市容环卫指数测评打赢“翻身仗”

瞄准城区基础设施及城市管理痛点和短板，平湖街道持续完善城区功能，推动辖区市容市貌大变样，打造出一个更宜居宜业宜游的新平湖。

交通路网加快完善。平湖街道大力推进29条主、次干道建设工作，2022年已建成惠厦路、耕田路、百田路、确威路、朝富路、上大街、阳光路等7条道路；深惠城际、深大城际、中环大道三期、丹农路二期等项目相继进场施工，深惠城际平湖站、深大城际白坭坑站前期和实体工程正有序推进。

民生工程加快实施。有序推进“瓶改管”攻坚工作，平湖街道龙湖花园在全区2022年第一批次、平湖街道鹅公岭大岭新村片区在全区2022年第二批次改造项目中均率先通气点火。其中，第一批管道天然气改造项目基本完工，惠及辖区28个城中村及住宅小区近2.8万户居民；第二批管道天然气改造项目，涉及辖区22个城中村及老旧小区近2.5万户居民，施工形象进度60%。实施48个“民生微实事·大盆菜”工程，完成20个小型建设项目；抓好重点民生工程建设，白坭坑5号桥新增人行便桥；排查28538栋自建房安全隐患，解除72栋隐患房屋安全风险。

市容环境品质大幅提升。引入“城市管家”服务，落实市容环境测评点包框责任制，实施第二批共7个市政补短板项目；开展“百日攻坚”行动，全年共开展城中村、市场、工业园区等各类场所专项整治行动约700次，整治“六乱一超”26591宗；公共文明指数和市容环卫指数测评打赢“翻身仗”，居民满意度位居全区前列；开展爱国卫生运动，以较好成绩通过全市病媒生物防制质量评估；落实林长制工作，考核成绩排名位居全区前列；健全河湖长制，完成督办交办事项91起，整改完成率100%。

关键词 精准施策 系统治理

社会大局和谐稳定 入选“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”

面对疫情防控、重大项目建设、基层治理等多重压力，平湖街道精准施策、系统治理，打造和谐稳定平安平湖。

疫情防控精准高效。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，在市委市政府、区委区政府的坚强领导下，全体党员干部职工闻令而动、冲锋在前、连续作战，深入疫情防控一线，团结带动身边群众支持配合防疫工作，凝聚起抗击疫情的强大合力。面对疫情严峻复杂形势，始终坚持人民至上、生命至上，完整、全面、准确执行第九版防控方案、二十条和新十条优化措施，因时因势调整应对方案，以快制快围住、捞干、扑灭“0131”“0727”“0828”“0830”“1021”“1122”等多轮本土疫情，最大限度保护群众生命安全和身体健康，为全区乃至全市疫情防控大局做出了平湖贡献，充分展现了平湖党员干部关键时刻顶得上、豁得出、靠得住的精神品质，全面彰显了平湖党员干部共克时艰、胸怀“国之大者”的使命担当。

安全保障更加有力。构建“1+432”安全综合整治体系，依托“一网统管”信息平台，实时监测预警城市整体运行状况。狠抓“三小”场所、出租屋等场所日常监管，累计检查12.3万余处次。压实园区、企业安全生产主体责任，共立案83宗，处罚220.16万元。成立公寓发展促进会，促进公寓行业安全有序发展。设立全市第一个陆路入深冷链食品打私卡点。火灾高风险整治工作基本完成，累计整治火灾隐患18.9万处，拆除违章搭建5.9万平方米，打通楼顶逃生天面4250处。推进“三化”整治，再生资源回收站全部纳管。道路交通安全隐患整治工程已完工，累计完成22条道路合计15.4公里、83个路口安全隐患整治,新增非机动车道3.6公里。全年安全生产亡人事故同比下降27%，其中交通亡人事故同比下降10%。

社会治理稳定向好。完成街道12个社区、28个小区、22个园区（企业）“枫桥式”基层单位创建，实现100%全覆盖。打造品牌调解室4个，共受理人民调解案件近1500宗。落实“一案一策一专班”，妥善化解天鹅湖畔邻避问题等重点涉稳风险20余宗，重复访、“国满件”办理进度排名全区前列。街道劳动争议调解中心作为深圳市唯一单位入选“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”。辖区刑事治安形势总体平稳，刑事治安总警情同比下降6.3%。

关键词 思民所盼 解民之忧

民生福祉持续增进 托起平湖人“稳稳的幸福”

思民所盼，解民之忧！平湖街道党工委、办事处牢记初心，矢志不渝，不断推动民生福祉持续增进。

教育医疗量增质提。完成平湖中心学校一、二期和平湖中学改扩建高中项目，新增学位2940个；华中师范大学龙岗附属中学（集团）平湖中心学校正式挂牌，集团化办学实现新突破；融湖盛世、天鹅湖畔、福苑幼儿园等3所公办园正式开园，新增学位1080个；融悦山居、中科谷、中环阳光等3家社康中心及院部社康站投入运营，以“深圳大学附属华南医院—龙岗区第五人民医院—社康中心”三级诊疗体系为基础的优质紧密整合型医共体日趋成熟。

社会保障广泛覆盖。新创建1家“青年见习基地”，举办招聘会3场，提供就业岗位4206个，核发就业创业补贴2272.87万元；街道首个普惠性托育示范园开园运营，形成“双龄共享”服务新模式；街道“青春健康生命之舞实施案例”被中国计划生育协会、中国关心下一代委员会评为“第二届青少年健康促进年度优秀典型案例奖”；新创建3个全国示范型退役军人服务站，实现社区退役军人服务站星级创建全覆盖；残疾人职康中心新址投入使用，获评深圳市级四星级社区康园中心。

文化建设共建共享。依托新时代文明实践站、百师园等文化阵地，举办“开新局 向未来”平湖文化客厅主题研讨、“匠心传承”粤绣（珠绣）非遗体验等文化惠民活动；举办、协办各式群众文体文艺活动20场次，组织“你点我送”送文艺培训进社区、企业活动746课时；学习型街道创建工作高分通过验收，1.18万平方米的平湖文体大楼即将交付使用。

关键词 铸魂赋能 夯基固本

队伍建设持续强化 基层党建亮点纷呈

2022年，平湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，广大党员干部勇立潮头、奋勇争先，战胜一个个风险挑战，完成一次次华丽蝶变。

基层党建亮点纷呈。开展支部引领攻坚项目行动,常态化开展“我为群众办实事”实践活动，打造“平湖百分党员先锋队”,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。打造禾花人才智库，构建华南城“1+N”司机之家服务网络，开展“护‘新’暖心”关爱新业态新就业群体“十个一”活动；推进非公企业摸排组建服务“三同步”工作，成立两新组织党组织60个；创建党建阵地，打造万达广场商圈党群服务中心、百师园“党建+传统文化”党群服务中心。

队伍建设持续强化。深入落实 “能力作风提升年” 行动，在选人用人上严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，提拔、晋升、进一步使用干部36人；落实以老带新“传帮带”机制，开展“知事识人、序事辨材”专题调研、筑梦攻坚·青年“砺剑”工程等，全面提升干部能力作风。

廉政建设纵深推进。坚持不懈纠正四风，保持高压反腐定力，加大监督执纪问责力度。举办警示教育专题学习活动、廉洁文化推广月活动，创办“平湖街道廉政教育云课堂”，增强干部拒腐防变“免疫力”。

2023，我们这样干！

抢抓“三个叠加”机遇 打造深圳创新创业“新热土”

建成平湖街道文体中心；高标准建设平湖交通枢纽，加快推进平湖枢纽周边配套道路；大兵团作战攻坚平湖鹅公岭等18个片区大面积产业空间整备；发挥罗山科技园等重大产业项目的带动作用；推动富安路中段等20条道路建成通车……龙岗区七届二次党代会报告擘画的2023年计划中，平湖街道上榜任务数量之多为各街道之最。

“平湖任务最重，信心最足！”平湖街道党工委书记王舒表示，随着深圳都市圈建设推向前进，新一轮产业布局加快落地，平湖面临战略机遇、战略定位的重大升级，具体表现为“三个叠加”：区域定位方面，平湖是市级功能中心与龙岗“西核”的叠加区；产业布局方面，平湖是万亿级ICT产业集群承载区与千亿级跨境电商产业集聚区的叠加区；城市发展方面，平湖是“东进”“北拓”“中优”战略的叠加区。“三个叠加”给平湖带来多重机遇，特别是正在编制的《深圳国土空间总体规划（2020-2035年）》将平湖确定为全市12个市级功能中心之一，平湖是龙岗“西核”重地，在全区“3主4重”产业布局中，平湖又是IT和跨境电商产业布局的战略要地，平湖被赋予前所未有的使命和定位，“我们将进一步精准定位、用好定位，以平湖片区规划设计为契机，强化平湖作为深圳都市圈‘腰杆子’、龙岗‘西核’增长极的作用，争取更高关注、更优资源，充实市级功能中心的内涵和外延，提升平湖的地位和影响力。”

抢抓“三重”机遇，平湖将进一步推动“西核”一体化，加快改善罗山地块路网衔接，配合清平高速二期(南段)实施市政化改造，优化木棉坑路规划设计，构建“西核”内部快速链接；进一步提升能级，协调推进平湖枢纽、白坭坑枢纽建设，提升城区能级和辐射能力。大力拓展产业空间，同步推进平湖西等4个大面积产业空间整备项目，形成完整连片产业用地，护航重大项目落地；全力保障罗山科技园、平湖智造园等重大项目建设；加快推动跨境电商总部大厦，做大做强优势产业。

平湖与凤岗同作为深莞协同示范区，平湖成为许多重大基础设施工程的交汇点。目前，深大、深惠城际、机荷高速改扩建、清平二期市政化改造、平湖南国家物流枢纽等一批重大基础设施工程进入全面施工阶段，平湖将进一步发挥助推“深莞一体化”的作用，争取10号线东延段、丹平二期等项目加快启动，串联一芯一核（湾东智芯—龙岗西核）、一龙一凤（龙岗—凤岗），支撑深圳都市圈战略；全速推进土地整备，为重大基础设施工程提供作业面，全力配合解决项目推进难题，确保工程按计划进度推进。

三十而立正青春，风华正茂启新程。平湖街道党工委副书记、办事处主任韩雪峰介绍，2023年，平湖街道将继续大力推进落实“一芯两核多支点”区域发展战略，重点推进五个方面的工作，即坚持集群化发展，推动产业结构优化升级；坚持品质化建设，推动城区环境再上台阶；坚持系统化治理，推动社会基础筑稳夯实；坚持品牌化打造，推动民生事业蓬勃发展；坚持专业化管理，推动队伍建设提质增效……街道党工委、办事处将带领广大党员干部，以更坚定的信心，更昂扬的斗志，埋头苦干，全力以赴把平湖建设成为龙岗西核最富潜力的“增长极”，深圳奋斗者创新创业的“新热土”！

策划：白剑冰 文/图：张帆 黄璟 谢华庚