龙岗融媒首席记者 聂朦

步入7月以来，致力打造粤港澳大湾区“飞谷”的龙岗，在低空经济领域可谓捷报频传、利好不断：

7月4日召开的广东省低空经济高质量发展大会透露，深圳将积极争创国家低空经济产业综合示范区和城市空中交通国家级试点，龙岗正是其中的排头兵；

7月11日，《深圳市龙岗区创建人工智能全域全时应用示范区的行动方案（2024—2025年）》发布，其中专门强调前瞻部署智慧低空；同日，龙岗区发布一批场景机会清单、场景能力清单，同样重点突出低空经济，并提出将持续建立“低空经济应用场景供需储备库”；

7月12日，由龙岗区委宣传部、财新创意联合出品的大湾区场景创新纪实节目《寻找创新答案》燃情上线，首期节目将镜头聚焦于低空经济中的低空飞行场景……

接踵而至的喜讯要讯，映照出龙岗低空经济的壮阔征途。当前，以政策服务护航，以科技创新驱动，以场景应用驱动，龙岗这座“创新之城”正蹄疾步稳地朝着打造粤港澳大湾区“飞谷”的宏伟目标阔步前行。来自这里的生动实践，正为新质生产力的蓬勃发展探索出一条“御风飞行”之路。

强化政策保障 护航低空经济健康发展

最近两年，“低空经济”无疑是中国社会的高频热词。如何培育、发展这一新质生产力，如何让具有万亿级市场潜力的低空经济成为高质量发展的新动能，已经成为各级政府思考、谋划的重要课题。

作为连续6年位居全国工业百强区榜首的经济大区、产业强区，近年来龙岗区一直将低空经济作为新的经济增长点和产业发展新赛道，不但广泛调动低空经济相关企业在龙岗投资兴业的积极性，同时亦致力于在技术创新、产业环境、基础配套等方面提供强而有力的政策保障。

2023年，龙岗区发布了《龙岗区关于促进低空经济产业发展的若干措施》。根据该文件，龙岗区在遵循“上下衔接、引育并举、制造为主、核心突破”四大原则的前提下，从提升自主创新能力、集聚优质产业资源、积极拓宽市场应用场景、发展低空经济服务业态、强化低空经济发展保障等六大方面，出台了24条具体措施。同时，龙岗区预计在3年内累计投入约1.5亿元资金，引导集聚更多低空优质企业在龙岗落户发展。

2024年初，龙岗区低空经济产业推进工作专班正式开始实体化运作，聚焦招商引资、应用场景铺设、基础设施建设等方面，持续推进全区低空经济产业发展工作。在招商引资方面，专班目前已积极对接低空产业链上下游10余家企业，并推动深圳市特区建工产业空间发展有限公司落户龙岗；在应用场景方面，推动丰翼科技在龙岗设立4个常态化无人机起降点、开通5条无人机航线，美团在龙岗设立10个常态化无人机外卖配送终端，开通9条无人机航线。

而在刚刚召开的龙岗区2024年企业服务大会上，龙岗区又重磅发布了《深圳市龙岗区创建人工智能全域全时应用示范区的行动方案（2024—2025年）》，其中明确提出“前瞻部署智慧低空”，推动SILAS先行先试，统一协调全域的低空空域使用；探索设立龙岗区政府低空飞行服务中心，通过应用“低空飞行巡检+AI识别”新技术，为面向政府端的城市巡查、国土测绘、交通指挥、城市消防等各类应用赋能。

完善基础配套 创建良好低空环境

“基地升级后，场地空间更大了，环境也更漂亮了。无论是硬件还是软件，都上了一个台阶。如今在这里开展无人机测试，效率更高，也更舒心。”龙岗知名无人机企业高巨创新项目经理张添芳和团队成员最近经常来到龙岗低空智能融合测试基地开展产品测试，置身于焕然一新的环境，张添芳感慨颇深。

不久前，位于坪地街道新坑受纳场的龙岗低空智能测试基地投入试运营。该测试基地占地面积6.1万平方米，空域面积约12.56平方公里、真高200米，是深圳测试空域条件最优的场地之一。目前，该基地已吸引高巨创新、好盈科技、中天泽、鹏城实验室等区内外企业常态化来此开展测试。

事实上，龙岗低空智能测试基地的焕新升级，仅仅是龙岗区不断完善低空经济软硬件基础和配套设施的一道缩影。当前，龙岗区正加速构建支撑低空经济的设施网、空联网、航路网、服务网“四张网”，初步形成了“一区一场一园一院一枢纽”的低空经济发展格局。

“发展低空经济，市场是根本，空域是关键，政策是保障，技术是支撑，安全是底线。”在国际欧亚科学院院士、低空经济研究院执行院长李世鹏看来，深圳的低空经济已然振翅高飞，在可预见的未来，“空中之路”会远比现在繁忙，数量惊人的飞行器如何安全、高效、有序地管理，成了亟需解决的关键问题。

在此背景下，低空经济研究院落地龙岗，目前正积极开展全国首个智能融合低空系统（SILAS）的设计研发，致力打造“低空大脑”。“SILAS系统是低空智能融合基础设施的数字化核心，也是建设低空经济精细化管理体系的基础。我们将依托龙岗低空智能融合测试基地率先试点应用SILAS系统，并努力在此基础上推动打造全国统一的低空飞行标准和规划。”李世鹏表示。

SILAS系统在测试基地落地应用，将推动测试环境从单一测试飞行到“异构、高密度、高频次、高复杂度”低空融合飞行转变。未来，龙岗区亦将重点支撑企业融入低空标准规范建设、参与规则体系制定，带动创造一批引领低空经济技术革新的低空头部企业，为解决无人机“看不见、叫不到、管不着”的基本安全问题，为全国低空公共航路网建设开河蹚路、谋篇布局。

丰富应用场景 助推低空产业高质量发展

今年6月，集聚FPV无人机上下游企业，规划覆盖无人机硬件研发制造、职业俱乐部、FPV赛事等领域的龙岗FPV无人机产业园（吉华）开园。这是继大运无人机产业园（坪地）、阿波罗低空经济产业园（园山）、凉帽山深铁轨道交通科技园（南湾）之后，龙岗落地的又一重大低空经济产业空间，将进一步丰富龙岗的无人机应用场景，强化低空经济产业“东—中—西”协同联动发展格局。

应用场景是低空经济发展的基本驱动力，也是低空经济赋能美好生活的最终落脚点。在龙岗，越来越多低空飞行业态和应用场景陆续进入生活。

在当前大热的“低空+物流”和低空通航领域，龙岗的低空运输网络已初具根基。目前，美团已在龙岗设置了9条航线，可为9个写字楼提供无人机配送服务。丰翼科技常态化运营26条航线，目前正加速铺设服务龙岗全域的无人机智慧物流网络，并规划建设3个中型起降场、23个小型起降场。东部通航已开设3个常态化起降点，可往返粤港澳大湾区“9+2”城市群，形成辐射粤港澳大湾区的低空通航网络。首批国家物流枢纽之一——深圳国际综合物流枢纽中心当前也在拓展“低空+物流”创新应用，从而提升物流效率、降低企业物流成本，为全国现代低空物流发展提供新示范。

此外，龙岗区还率先启动了深圳首个高层建筑无人机消防应用示范项目试点，围绕“低空+高层建筑无人机消防”应用场景，通过安全、易用、低成本的无人机飞行平台与地面测控装备、任务载荷的搭配使用，打造城市高层建筑消防救援无人机系统解决方案，全面提升高层建筑消防体系的无人化与智能化，为“低空+消防”场景应用探路。

值得一提的是，场景创新也是龙岗低空经济高质量发展的一大重要抓手。当前，龙岗区正深入开展“我帮企业搭场景”专项行动，低空经济领域正是其中一大重点。目前，龙岗区已面向海内外公开征集低空经济的应用场景和解决方案，通过征集一批新技术、新产品供给和应用场景需求，建立“低空经济应用场景供需储备库”，打造一批可复制、可推广的新技术、新产品应用场景示范项目，助力龙岗低空经济高质量发展。