近年来，龙岗区积极落实中央、省、市法治建设的工作部署，全面推进法治建设各项工作。全区政治大局持续稳定，治安形势持续向好，社会治理全面加强，基层基础更加牢靠，城区法治品质不断提升。龙岗区在2017年度全市法治政府建设考评中排名第一，在2017年度全市社会治安综合治理暨平安建设考核中排名第二。良好的法治环境为龙岗区的经济社会发展供给了强劲动力，也为满足人民群众对美好生活的向往与追求提供了坚实保障。

坚持党政引领 法治建设创出实效

区委区政府“一把手”全面领导依法治区工作、将法治创建纳入龙岗区经济社会发展“十三五”规划、成立区法治建设“四级同创”工作领导小组、区解决执行难工作领导小组……在法治创建过程中，龙岗区坚持党政引领，多举措推动法治建设工作开展。例如在全市率先制定《龙岗区法治创建工作方案》及任务分解表，率先对党群部门开展法治考核，成为全市唯一对党群部门开展法治考核的行政区；率先完成区、街道、社区“三级一窗式”政务服务改革，进一步优化依法行政工作机制；定期开展法治业务培训，提升基层法治创建能力。目前龙岗区已形成党政统揽、人大政协紧密配合、各部门积极参与的法治建设工作格局。

“接下来我们将深入学习贯彻中央全面依法治国委员会第一次会议精神，进一步明确党政一把手法治建设责任，细化各部门、各街道和社区任务分工，形成齐抓共管、运作顺畅的法治创建体系。”龙岗区委政法委相关负责人如是说。

坚持重点引领

深入开展宪法学习宣传实施活动

组建宣讲队伍、构建宣讲平台、丰富宣传形式……今年以来，龙岗区深入开展宪法学习宣传实施活动。通过组建龙岗区宪法学习宣传实施工作讲师团，深入各基层单位开展宪法宣讲。截至2018年9月中旬共开展宪法宣讲活动30余场次，全区各社区法律顾问，在社区举办宪法专题法治讲座122场。

同时依托处级干部大课堂、龙岗法治大讲堂等平台，落实了常态化宪法宣讲工作机制，增强了公职人员依宪执政和宪法意识；依托校园主题班会、校园法律知识讲座、宪法教育基地等平台，扎实开展在校青少年宪法讲读活动。在全区青少年学生中营造了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。在此基础上，龙岗区充分发挥《深圳侨报》“普法天地”栏目、龙岗广播电台《法在身边》栏目等传统媒体与龙岗民生网、“法润龙岗”微信公众号、政务微博等新兴媒体各自优势，扩大宪法宣传人群覆盖面。

坚持难点引领

解决疑难法治课题

针对法律文书送达难、案件执行难、破产重整难、信访维稳难等重点难点问题，龙岗区注重整合资源，敢于创新，全力让法治创建成果真正惠及广大群众。

例如区人民法院在全省首创法律文书网格化送达模式，利用社区网格员熟悉社区情况的优势，委托他们代为送达法律文书，此举较好地解决了以往法律文书送达难的问题，送达成功率明显提升。

案件执行难方面，区人民法院与龙岗公安分局签订“1+2”框架合作协议，助力解决被执行人难查找、车辆难控制、妨碍执行公务行为难惩治等问题。

破产重整难方面，区人民法院深入推进“执转破”工作，依法支持化解过剩产能，助力经济转型升级，同时创新审判工作方式，借鉴“破产预重整”模式，拯救困境企业。

信访维稳难方面，通过实行专班工作制度、“稳情提示”制度、双问责制度、风险等级升降级制度以及领导包案制度等，从源头上化解突出不稳定因素和信访积案。

坚持品质引领

打造法治建设品牌

龙岗区把法治建设作为经济社会发展的先导性工程，培育了一批具有龙岗特色的法治建设亮点品牌。

“法治大讲堂”每年定期开展公益法治宣讲活动，去年起实现了“四延伸”，即延伸到机关、学校、企业、社区，并成为龙岗公益法治宣传教育的一个闪亮品牌。

普法宣教工作品牌同样让人眼前一亮，法治教育基地、法治教育示范学校、工业园区法治教育平台、法治公园等阵地成为辖区群众学法的好去处。龙岗电台“法在身边”节目、深圳侨报“普法天地”栏目、“法润龙岗”及“深圳龙岗警营”等微信公众号也定期进行法治宣传，营造了全社会共同参与法治建设的浓厚氛围。

此外，龙岗区还创新大调解工作品牌，构建区、街道和社区三级调解组织，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”机制，成立全市首家区级人民调解协会；擦亮“两法衔接”工作品牌，不断完善行政执法与刑事司法衔接工作，切实打击经济犯罪，维护市场经济秩序。

亮点写真

决胜“执行难” 龙岗敢亮剑

近期，龙岗区委政法委组织召开了“龙岗区切实解决执行难工作协调会”，这是今年4月份广东省委政法委在召开全省决胜基本解决执行难专项工作会议以后，深圳市范围内首次举办的解决执行难工作会议，体现了龙岗区委区政府对切实解决执行难工作的高度重视和强力推进的决心。

据悉，2018年是全国法院基本解决执行难决胜之年，也是深圳市“切实解决执行难”的开局之年，区委区政府高度重视解决执行难工作，成立了龙岗区解决执行难工作领导小组，有力地推进了工作的深入开展。今年6月，在区委政法委的统筹部署下，区人民法院开展了集中解决执行难案件的“亮剑”行动，现场解决了32个积压数年的案件，上半年区人民法院共执行结案7408件，执行到位金额逾3亿元。今年1月至8月，区人民法院累计公开曝光失信被执行人3181人次，批准采取拘留措施1256件，实施拘留144人，移送追究刑事责任2人，限制出境及边控16人次，执行力度不断加大。

接下来，龙岗区将进一步加大统筹协调，重点解决好跨部门、跨系统的综合性、疑难性问题，督促各成员单位认真落实工作要求；积极推进执行权运行机制改革，建立科学高效的执行工作团队，提高执行效率，同时加大消化执行积案，提高案件实际执行率和实际标的到位率；调动各方力量，集中资源，协同作战，层层推进；充分利用电视、报纸、官微、网站等载体，采取典型案例跟踪、先进事迹宣传、反面典型曝光等以案说法的方式，落实失信被执行人联合惩戒机制，在全社会形成生效法律文书必须履行的良好法治氛围。

文图：陈惠霞 田洪昌 陈威