民生关乎稳定、关乎发展。如何进一步抓好民生实事，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众？在区政协五届四次会议期间，龙岗区政协委员认真履职，不仅积极踊跃提交一系列关乎民生的提案，更围绕民生事业发展积极建言献策，发言内容精彩纷呈，为龙岗持续保障改善民生献计出力。

关键词：

教育发展

粤港澳大湾区建设已成为国家战略，高等教育是其中一个重要话题，龙岗应探索出适合湾区发展新的人才培养模式。从全球角度来看，纽约湾区、旧金山湾区等区域之所以发展迅速，不仅是因其高速发展的经济产业，也有密集的高校群作为支撑，我建议，龙岗区进一步强化粤港澳大湾区在教育领域的合作。

高等教育曾被认为是深圳发展的短板之一，如今已有了极大的改变，深圳政府和社会都付出了极大的努力。龙岗辖区不仅有香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学这样国际化的高校，更有机器人与智能制造研究院、深圳市大数据研究院、诺贝尔奖科学家实验室这样具有重大创新意义的平台，为龙岗更好地引进港澳优质人才和项目提供了更多契机。一个区域的高等教育水平提高了，才能够为整个区域的战略发展提供坚实的人才后盾，才能更好地实现“双核引领，多轮驱动”的前进路径。

张建平：

打造权威招工平台护航学生就业

身为龙岗区职业训练中心主任，我对教育和学生就业衔接有自己的见解，我认为，政府要有一种保护机制去理顺更为妥当。目前，社会上普遍存在企业招工难、毕业生找工作难，作为企业负责人，虽然面临无人可用，但他们并不欢迎劳务中介公司介入为其物色人才。这是因为很多企业家认为中介猎头并非真心为其服务，而是来“卖猪崽”的——把员工送到企业后，要求他们干够3个月，拿到中介费后就走，员工接下来如何发展一概不管，这样的中介乱象并非个案。

我建议，建立类似58同城网的招工平台，通过权威发布，站在企业和求职者的角度为双方牵线搭桥，解决劳务中介乱象，为龙岗发展留下有能力有担当的人才。此外，人力资源部门在探索企业功能提升的问题上多站在企业角度去考虑，了解企业真正的需求以及刚毕业的学生想做什么，做好培训计划，统筹资源，给他们需要的东西，并规模化有计划地培养技术人才，助力龙岗打造“六个高地”贡献知识力量。

徐良玉： 加强社康中心人才队伍建设

关键词：

基层医疗

近年来，人员流失成为制约社康中心发展和提升整体素质不容忽视的问题。政府工作报告中提到要深入推进健康龙岗建设，其中明确提出要“完善分级诊疗制度，强化社康服务体系建设，提升社区卫生服务能力”，这对龙岗区社康中心发展是一大利好。

我建议，强化顶层设计，落实政府职能，把涉及人民健康最大化的社区健康服务体系建设融入所有政策，优先发展，从组织上给予统筹保证，从政策上给予统筹配套，从机制上给予统筹兼顾。同时，强化主体责任，提高管理效能，通过实施社康中心“委托授权准独立”管理模式，进一步防止人员无序流失；强化队伍建设，提高服务技能，加大全科医生引进力度，完善全科继续医学教育，拓展人才研修和学科梯队人才培养；强化激励驱动，提高服务动能，创新全科医学人才评价机制，鼓励高级专业技术医生扎根基层，对全科医师职称聘任给予政策倾斜，改革完善人事薪酬制度，推进全科医师特岗计划，拓展社康中心人才职业发展。

蹇敦翃：

尽快补齐龙岗医疗卫生短板

作为一名医务工作者，我长期关注龙岗区医疗卫生事业的发展。近年来，区政府不断加大投入力度，龙岗医疗卫生有了较快发展，但由于历史原因，发展依然存在不均衡、不充分问题，特别是公立医院基础建设相对薄弱、滞后。

区委区政府直面挑战、攻坚克难，以超常规力度加快推进区公立医院建设，去年3月28日，公立医院建设领导小组成立，截至同年12月9日，半年多即有15个公立医院建设项目开工，可见龙岗区委区政府补齐医疗短板的力度之大、速度之快、效率之高。这些项目的实施，将对补齐医疗卫生短板，改善医疗卫生服务产生重要影响，同时也对医疗卫生行业提出了更高要求。

我建议，多渠道、多层次培养和引进人才，提高医务人员待遇，强化人才队伍建设；加强精细化管理，苦练内功，快速提高医疗技术水平，提升医疗服务能力和医院管理能力，为龙岗区医疗卫生的跨越式发展打下坚实基础。

李红： 发展微巴打通出行“最后一公里”

关键词：

道路交通

目前，龙岗民生资源相对短缺，如新成立的街道较为偏僻，道路交通、社区服务等配套相对不足，部分片区依旧存在道路微循环不畅、断头路多年不通等现象。我建议，大力发展微巴，以共治共享为原则强化微巴保障，以可持续发展为标准完善体制机制，以信息化技术为手段提高服务水平，以安全生产为底线提高运营能力，为龙岗打造民生高地提供强有力支撑。

此外，因天然气管道、雨污分流等民生工程建设，需对龙岗部分道路实施挖掘施工，但反复开挖不仅存在资源浪费，还引发出行不便、噪音和灰尘等问题，我建议，各部门加强沟通，在年初就提交相关计划，尽可能协调工期，争取在道路开挖期间协调各项目依次进场施工，减少反复开挖给市民工作生活带来的困扰。

高伟： 加速推进龙岗轨道交通建设

轨道交通是城市公共交通网络中最重要的“骨架”，将为龙岗区经济社会发展提供重大战略支撑。今年是龙岗地铁建设的关键一年。建设地铁必然对周边环境有很大影响，我建议，在安全文明施工的前提下，加快在建工程进度，同时加大宣传力度，引导广大市民支持地铁建设。

推进轨道交通发展，促进地铁线从最初的交通运输功能向城市综合体转变，要求政府敢于创新，勇于担当，协调解决好轨道建设与城市协同发展的问题。同时，要站在全区发展的战略高度，加大力度争取更多资源，不仅在地铁四期建设规划修编中再争取更多资源向龙岗倾斜，还要提早谋划开展规划研究，筹备在五期建设规划中谋求更多资源布局龙岗。

张海燕： 开展“三大节”提升文化品位

关键词：

文体资源

在深圳“文化立市”战略背景下，龙岗的文化事业得到长足发展，但目前缺少知名文化品牌，文化味、国际范不足。我建议，以客家文化为底色，大力发展创意文化、会展文化，通过打造客家文化节、国际创意文化节、国际客家诗歌文化节“三大节”，提升龙岗的文化品位。

在龙岗，“东方古堡”客家围屋、龙城舞麒麟、龙岗皆歌、布吉甘坑凉帽、爱联新屯白眉拳等客家文化资源丰富，我建议，每年举办客家文化节都设置一个主题，全方位展示客家文化、美食、风俗。

为更好地融合龙岗现有的科技园区（天安数码城、天安云谷等）、大学校区（香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学等）、文化产业园区（大芬油画村）等资源，我建议，打造以展示龙岗科技、大学教育、文化产业为主体的国际创意文化节，提升龙岗知名度和影响力，吸引世人眼光。

正在兴建的世茂深港国际中心位于大运新城，我建议，以该中心为载体，举办国际客家诗歌文化节，邀请国际知名诗人参加，以诗歌会友，开展相关文化活动，从而打造具有浓郁龙岗特色的国际范儿。

孙骞： 加快规划建设综合性博物馆

精神文化需求是美好生活的重要组成部分，而博物馆是一座城市的文化标志，是城市文化传承与创新的重要载体。

目前，龙岗区仅有国有博物馆2家、非国有博物馆2家。我建议，选取不少于2万平方米用地纳入城市规划，以国家一级博物馆为目标，建设一座现代化综合性博物馆，全面展示龙岗历史文化及变迁发展轨迹。同时，争取市级专业性行业类博物馆落户龙岗，最好由政府主导、部门推动、企业或行业协会参与，开展全市层面专业性行业类文物收藏、特色展示研究。

2017年7月，国家文物局发布《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》，我建议，借此政策东风，大力支持筹办有特色的非国有博物馆，优先发展填补龙岗区博物馆门类空白和体现区域特色、行业特性或地方文化特点的各类非国有博物馆，逐步构建全方位、多层次的深圳东部中心博物馆体系。

李彬： 优化规划设计建设精品城区

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城市品质

粤港澳大湾区整体规划呼之欲出，深圳市可持续发展规划全球（2017-2030）即将发布。规划显示，深圳作为全国经济中心、创新及金融中心，高标准、高品质的目标和定位给龙岗区带来难得的机遇。

优美的环境和高水平的城市管理是龙岗区招商引资、产业升级、安居乐业的主要条件之一。提高城市感性素养管理能力，为龙岗注入新的生命活力，这样才能在新的区域竞争中逐步胜出，吸引机构、人才入驻，打赢转型之战。我建议，成立城市艺术专家委员会，承担区委区政府城市规划艺术审评的重要工作，由有能力、有水平的规划、艺术类专家共同把关，让城市建设少点遗憾，创造一个集文化内涵、地域特色、视觉美感于一体的艺术龙岗。

此外，多学科跨界融合，由城市艺术专家委员会制定相关规范，进行设计方案审核，系统科学管理。同时，宣传城市艺术，提高城市管理者和人民对城市艺术的意识。

孟丹： 整合空间资源推进古建筑活化利用

城市品质提升是一个系统性工程，要高标准、精细化，需要坚持后期城市管理和维护。我建议，在规划方面着眼未来，立足当下，具有前瞻性、可持续发展，解决城市发展的问题和难题。

龙岗区提出“双核引领、多轮驱动”战略，能够发挥大运新城、坂雪岗科技城“双核”的高位发展势能，引领东、西片区均衡发展。“多轮驱动”明确整体规划和开发建设时序，构建“4+7”多轮驱动发展新格局，有针对性地补短板，对实现产城融合、提升城市品质有着重要的推动作用。

我建议，参照日本、台湾等地的经验，对单体建筑设计有一个城市整体风貌、整体品质的思路，融合客家文化等本土元素，打造龙岗特色。同时，注入城市品质内涵，提升居民人文素养。此外，在空间资源紧张的情况下，可推进古建筑活化利用，让其重新焕发生机，提升城市品质和城市服务质量。

统筹：张星 张秀云 文/图：侨报融媒记者 包国军 杨剑锋 颜晶 陈惠霞 刘尚丽 张帆