根据省委、省政府脱贫攻坚工作的决策部署和龙岗区委区政府的工作安排，2016年以来，由龙岗区纪委监委为牵头单位，区建筑工务署、区政府采购中心为共同帮扶单位，组成“精准扶贫”工作领导小组，负责海丰县鲘门镇民生村帮扶工作。

在进村入户摸清底数的基础上，扶贫工作队坚持以抓党建促扶贫，持续加大产业投入、推进新农村建设项目建设、切实提高帮扶脱贫质量和实效，进一步巩固扩大脱贫成果，为如期实现脱贫攻坚目标任务奠定坚实的基础。

扎牢党建扶贫旗帜 干群一心谋发展

民生村是省定贫困村，全村无可耕种土地，户籍村民692户共3271人。全村建档立卡贫困户52户、贫困人口181人。

在龙岗区纪委监委的牵头下，协同区建筑工务署、区政府采购中心成立帮扶领导小组，强化党建，加强组织，引领扶贫工作开展。主要领导定期带队到民生村走访调研、实地查看拟实施帮扶项目、组织各帮扶单位的班子成员进村召开班子工作会议，与驻村工作队、村委研究落实和对接各项帮扶任务，并策划开展了“送医疗、送教育下乡”“冬季送温暖”等活动。

帮扶领导小组深入落实“第一书记”责任，在指导村级组织认真宣传学习贯彻落实党的路线方针政策、执行上级党组织指示，强化党组织领导核心作用，履行落实基层党建三年行动计划，收集村情民意，调解矛盾纠纷等方面不断下工夫，进一步加强党在民生村的领导，强化民生村党组织建设。

帮扶工作形成了主要领导主要抓、分管领导具体抓、各部门负责人全面抓的工作局面，做到机构、人员、经费、责任“四个到位”，每一户贫困户的帮扶责任落实到帮扶单位具体的帮扶人员上，并精心制定了帮扶三年总体规划及年度工作计划。

区建筑工务署连续3年选派骨干担任民生村扶贫工作队长，协助村党支部提升党建工作能力，与村党委班子拧成了一股绳，集中力量发展集体经济，解决贫困户的吃穿问题，保障义务教育、基本医疗、住房安全、通水、通电等。

为提升村委凝聚力、战斗力，扶贫工作队大力支持民生村党群阵地建设，投入了45.6万元建设民生村党群活动中心、民生村公共服务站改扩建两个项目，切实改善村委硬件设施环境，极大地提升服务党员、村民的能力，也为村民办事、参与活动、党群联系拓展了阵地，获得党员、村民的一致好评。

稳步推进扶贫项目 村容村貌换新颜

由于没有规划发展，民生村曾是一片老旧破败的景象。其中，给水和排水的问题一直饱受村民诟病：给水管道年久失修，村民饮水安全成问题；下大雨刮大风时，村内常因排水不畅雨水倒灌。对此，扶贫工作队充分发挥建筑工务方面的专业优势，设计制订了给水管道修整方案和修建地下管道及道路硬底化方案，并多次到设计方案需要拆除围墙的4户村民家中做工作，推动工程落地并顺利完工。“现在我们的饮用水安全了，排水防涝的问题也解决了，多亏了扶贫干部的帮忙。”村民黄望德边说边竖起了大拇指。

针对民生村村容环境等方面问题，帮扶单位充分发挥部门专业优势，力求好钢用到刀刃上，有效利用扶贫资金。先后投入8.5万元帮助村委开展“双创”活动，清理了鲘门中学至广福饭店沿海段的大量垃圾，拆除了部分老旧房屋；投入9.2万元新建主要村道路灯；投入9.8万元改造老旧给水管，让60户村民用上干净的自来水；投入20万元修建地下排水管道及道路，使港仔口周边村民免除了雨涝之忧；投入10万元帮助鲘门中学建设LED电子显示屏3块，提升了教学硬件。

3年多来，民生村村容村貌得到了全面改善，建起了党群服务中心、公共服务站、排水系统、视频监控系统、给水系统、道路硬化等惠民设施。

截至今年11月，累计用于民生村基础设施、改善村容村貌等的“精准扶贫”专项资金125.6万元，累计用于扶贫产业投资专项资金314.4万元，年收益13.5万元至18.5万元，用于贫困户就业奖励、生活帮扶等；累计由帮扶单位自筹资金26.7955万元，用于民生、教育帮扶、贫困户慰问等。接下来，扶贫工作组将抓住民生村建设新农村示范村的契机，帮扶建设村文化活动中心、运动设施等基础设施，丰富村民的文体生活。

垫付药费救人危难 精准帮扶解民困

今年9月初，扶贫工作队入户走访中了解到身患疾病的贫困户罗雅萍病情加重，夜不能眠，医生的反馈是“不及时治疗的话，可能导致瘫痪。”驻村扶贫干部刁金亭、吴锐坤、李启明，鲘门镇委员郑悦才等立即为罗雅萍治病想办法，一方面通过网络发起众筹，另一方面通过人脉关系和努力，联系到南方医科大学南方医院，并经多次请求，将住院排队20天缩短为2天。在众筹款尚未到位、住院费没有着落的情况下，驻村干部为罗雅萍垫付2万元医药费，确保她得到了及时治疗。得知罗雅萍需本人定期到广州复查，考虑到她刚恢复不宜长途奔波，扶贫工作队请求医院提供医生帮助，该医院吴晓亮医生表示这周末利用休息时间到患者家里复诊。目前，罗雅萍已恢复行走能力，还能做一些简单的家务。

在扶贫入户中，驻村干部都把贫困户当成自己的亲戚，费心费力不说，自掏腰包也很常见。如3户贫困户家庭进行危房改造后，有两户家庭连家具都买不起，驻村干部掏钱为其购买了家具。

为确保帮扶工作落到实处，让扶贫工作不漏一户一人，扶贫工作队坚决落实贫困户“三保障”政策，解决2018秋季贫困户子女就读总人数27人，全部按标准落实生活补助；为全村52户贫困户181人购买城乡居民2019年度村民基本医疗保险、城乡养老保险；落实住房安全政策，完成危房改造任务3户，并筹集资金对3户贫困户房屋进行了紧急修缮；全村6户无劳动能力贫困户、1户五保户共28人全部落实低保政策，做到“应保尽保”。同时通过就业扶贫拓宽增收渠道，贫困户中有务工能力的68人，获得稳定务工收入的有66人。

此外，扶贫工作队充分利用省级扶贫资金、龙岗区财政统筹扶贫资金开展产业帮扶。通过入股海龙投资大厦建设、动员贫困户入股海丰县红色旅游投资大厦建设、与中荣农业公司合作等方式，已带来村集体入股前期收益5万元、45户入股贫困户每年收益1400元、农业合作每年每户500元的持续稳定收益。

通过扶贫工作队3年多来的努力，全村贫困户平均年收入从2016年约5940元上升到2019年约13580元，帮助村民主动创业、就业66人，贫困户消减52户181人，全村目前已经全面脱贫。

策划/统筹：杜斌 蒲建 文/图：姚晓媚 颜晶