龙岗融媒记者 尹萌 通讯员 王君虹 文/图

“我们厂有离职员工用极端方式讨薪！”日前，园山街道西坑社区企业服务群里忽然出现这样一条信息，社区党委、派出所和相关部门立即响应迅速到位，以最快速度化解了此次纠纷。西坑社区党委副书记沈灿新表示，这类事件之所以能快速化险为夷，很大程度要归功于社区综治平台下移，包括“企业服务群”在内的一系列隐患排查收集平台切实发挥了作用。

2020年，西坑社区共接访案件221宗，涉及30人以上的群体性劳资纠纷有23宗。社区通过学习和借鉴“枫桥经验”，坚持以党建为核心，打造三级联网、三社联动、三警联防的“一核三联”基层治理新模式，均做到了提前介入、就地稳控，所有案件均在社区内化解，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

农村城市化社区的综治探索

西坑社区是一个农村城市化社区，面积10.06平方公里，下辖3个居民小组，总人口接近3.8万人，其中户籍人口1408人，人口比例严重倒挂。当前，社区承担着繁重的基层治理工作，治理压力大，负责综治的工作人员仅有3人，存在“小马拉大车”现象；2018年，社区党委被确定为软弱涣散社区党组织。在此情况下，该社区大胆解题、积极破局，学习和借鉴“枫桥经验”，坚持以党建为核心，打造三级联网、三社联动、三警联防的“一核三联”基层治理新模式。

为了做好社区治理“最后一百米”工作，社区党委在三个居民小组及两家“规上”企业设立综治服务平台，推动综治平台下延，打造三级联网，不但拉近了与群众之间的距离，也让群众实实在在地感受到身边有说事、管事、办事的人，群众身边的难点、堵点问题也能得到及时高效的处理。

“对于劳资纠纷，越早掌握情况越有利，社区底数清晰、介入积极，一些损失可以尽量挽回，一些矛盾可以做到不激化、不发酵。”沈灿新表示。去年，该社区发生一起企业主欠薪逃匿事件，涉及职工人数450余人，但因社区早早发现了企业欠薪情况，一方面在企业主逃匿前督促其发放了部分欠薪，减少了损失；一方面清晰掌握了欠薪的具体数据，为快速启动劳动仲裁提供了保障，事件得到了平稳化解。

发挥群众力量解决关键难题

去年，地铁16号线二期征拆工作一度陷入困境，更新单位4个月仅签约2户。为了推动利于片区发展、百姓出行的大项目尽快建设，西坑社区党委班子背着压力、逆向发力，在全市首次推行更新谈判转型市政拆迁。起初，许多人都认为这是“不可能的任务”，但事实证明，社区党委的工作不但得到了辖区居民的理解支持，同时还发动自己的资源助推征拆工作，用时52天圆满完成100%签约工作。沈灿新认为，这恰恰是实施“三社联动”，推动基层治理由“势单力薄”向“群防群治”转变的成果。

同时，该社区还探索实施“三警联防”，将社区的群众基础优势和派出所的专业优势紧密结合，组建“一村一警”、“警网共建”、“警城联勤”防控体系，对发现的倾向性、苗头性事件逐一落实措施，逐一处置化解，社区案件警情明显减少。

近两年，西坑社区党委核心引领作用进一步得到强化，社会力量得到有效整合，社区综合治理队伍得到有效增强，社会治安实现根本性好转，“党建+社会治理”的工作模式已经形成，2020年顺利通过市委组织部“软弱涣散党组织”验收，协助街道完成“扫黑除恶工作重点关注地区和社会治安综合治理重点治理地区”验收任务，党组织的凝聚力、影响力、战斗力不断增强，民众幸福感、安全感、获得感显著提升。

策划：艾丽 陈荻 聂朦 统筹：聂朦