——坪山区第一届政协提案工作综述
版次:B03来源:深圳侨报 2021年11月17日
坪山区政协通过提案工作,推动东纵精神大力弘扬。
2017年1月7日,坪山区揭牌成立。同年1月18日,坪山区政协一届一次会议召开,开创了坪山区政协工作的新纪元。
五年弹指一挥间,站在新的起点回望,五年历程不寻常。
五年来,坪山区政协提案工作伴随着政协事业的发展而发展。有着100余名委员的区政协,五年共收到提案536件,立案432件,立案率80.6%;并案后交办402件,目前已全部办理完毕,办复率达100%。促成了“生物医药企业首选坪山”的发展态势,推进全区革命遗址修缮保护传承,破解“出行难”打造坪山交通新格局……
一件件提案承载着政协委员对坪山经济社会发展的期冀与智慧;一次次办理见证了承办单位在服务群众中增进民生福祉的积极作为;一组组数字镌刻了坪山政协在助推创新坪山建设中献计出力的责任担当和坚实印记。
建有用之言
回眸坪山区第一届政协提案工作,每一件提案、每一条建议,都与党政工作“同频”,与人民需求“共振”,在创新坪山建设进程中定格成一个个历史镜头,留下一个个闪光的足迹。
围绕经济建设献计出力,五年来立案交办102件,占总数的25.4%。提交的打造科技生态新城、谋划坪山高新区大格局等建议,为推进坪山高新园区挂牌、产业发展规划编制、深圳湾实验室生物医药研发转化中心落户坪山等重大工作,发挥了积极作用。关于打造生命科学城等建议,市委市政府高度重视,明确支持坪山建设生物医药科技产业城,推动了深圳医学科学院落地坪山,形成了“生物医药企业首选坪山”的发展态势。提出大力发展“创新药”,为坪山打造生物医药产业“新蓝海”提供了决策参考。
民生民意总关情。教育、医疗、交通等老百姓最关心的问题都为政协委员们关注。政协委员们提出《加快坪山优质医疗资源供给的建议》《加快推进东部交通建设、推进双环快速通道的建设》等提案,并为之奔走呼号。今年9月1日,包括东北师范大学附属中学深圳学校、深圳中学坪山创新学校在内的14所新校(园)开门迎新,彻底改变坪山以往没有一所市直、全国优质公办名校(园)在区内办学的历史。连续5年提交关于加快交通建设的提案,并多次被区领导领衔督办。如今,坪盐通道、南坪三期、东部过境、主要干道交叉口、校园学道、公交线路……正陆续完工或得以改善,这背后饱含了委员们的辛劳奔波和殚精竭虑。坪山医疗基础薄弱,委员提出尽快将萨米医疗中心打造成为坪山首家三级甲等综合医院等建议,已得到市、区卫生主管部门采纳,深圳平乐骨伤科医院(深圳市坪山区中医院)总院区即将焕新启航。自去年新冠肺炎疫情发生以来,聚焦联防联控、复工复产、复学复商等方面提出的系列提案,为坪山区做好相关工作发挥了积极作用。
绿水青山就是金山银山。《打造科技生态新城、谋划公园绿色生态大格局》《创新坪山区永久基本农田保护利用模式》《实施“四规融合”、推动建设用地与生态用地置换的建议》等提案,分别为加快坪山公园、绿道和水网三级体系建设,谱写坪山绿色发展新画卷,提供了决策参考;为整治农田管理乱象、打造现代农业体系,提供了有益探索;为坪山区发挥生态资源优势、扩大产业用地空间、实现更高质量绿色发展,贡献了智慧。
围绕文化建设献计出力。连续5年提出关于广泛开展“讲好东纵故事、传承东纵精神”等建议,推动坪山区有序推进革命遗址修缮保护和建设工作,打造具有坪山特色的红色文化名片。大力弘扬东纵精神的建议,获得全国、广东省、深圳市政协委员的支持,引起上级有关部门的关注。
建真言、出实招,提案凝结了政协委员们的智慧和心血,承载了广大群众的愿望和期盼,得到了殷殷关切和回应,为党委政府的科学决策提供了重要参考,以实实在在的成效助推了全区经济社会高质量发展。
夯协商之基
坪山区委区政府高度重视、关心支持提案工作,坚持把提案工作与全区中心工作结合起来部署、推进。区委书记、区长亲自领衔督办重点提案。区委常委会会议每年审议年度协商工作计划,将重点提案列入协商议题。区政府全体会议将提案办理与重点工作同部署、同交办。区委巡察组将提案办理工作纳入巡察范围,推动办理落实。
区政协始终把提案工作摆上重要位置,立足夯基垒台、固本强基,注重探索创新、建章立制,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把协商民主贯穿提案工作全过程。主席会议每年专题研究提案工作,确定重点提案。区政协领导班子成员领衔督办重点提案48件,直接参与督办、参与协商。
各提案办理单位认真贯彻落实有关规定,建立健全了主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体落实的提案办理工作机制,积极研究和采纳意见建议,以提案助推事业发展,彰显提案价值。
走创新之路
区政协成立之初,就坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进提案各项工作。
着力加强能力建设。多次组织开展专题培训会,邀请省、市政协专家作专题辅导,引导提案者牢固树立精品意识,提出高质量提案。
坚持数量服从质量。建立提案线索常态化征集机制和提案培育工作机制,广泛征集提案线索,组织提案者围绕提案线索深入调研,力求提案主题鲜明。把重点调研课题、精彩的大会发言与重点提案培育贯通起来,培育高质量提案。完善提案审查工作机制,制定审查办法,严把立案关,从源头提高提案质量。
注重制度建设。制定《坪山区政协提案工作细则》,修订完善《坪山区政协提案工作评选表彰办法》,制定《坪山区政协提案审查工作实施办法》,修订完善《坪山区政协提案办理绩效评估指标评分标准》等,建立了规范有序的提案工作运行机制。
强化协商督办。通过座谈协商、视察监督等方式,搭建知情明政平台,加强提、办双方的信息对接与工作交流,为提高提案工作质量做好服务。督促提案办理单位树立协商意识,落实与提案者的办前、办中、办后“三见面”,在办理中协商、在协商中办理。积极落实市政协清单式提案工作标准,在全市率先完成清单式提案工作信息化系统升级改造,推动实现可追溯、可量化的提案工作质量考核。坚持“两周一统计、两周一通报、每月一督办”,督促办理单位清单式落实重点提案。
创新提案品牌。在全市率先提出了第一个市区联动提案,开创了深圳市、区政协联合提交提案、联合督办提案的先河,获得市政协主要领导肯定,现已成为市政协工作品牌。在全市率先举办区级政协“委员议事厅”协商议政活动,现已成为坪山区协商议政的重点品牌。创新提案督办工作品牌,开展重点提案“督办周”活动,由主席班子成员带队,集中一周时间,现场调研、现场交流、现场督办,协调解决突出问题,推动办成了一批民生实事。
……
过去五年,坪山区第一届政协提案工作在学习中起步,在实践中探索,在创新中成长;未来五年,第二届政协提案工作必将迈上新台阶,担当新使命,展现新作为。